Análisis de las dinámicas de economía solidaria de las organizaciones sociales –ASCAMTA y ASCATBAL y su papel en la solución al problema de drogas ilícitas para la trasformación estructural del campo en los municipios de Argelia y Balboa Cauca.

José Erlery Velasco Bolaños - Francy Samboni

Los municipios de Argelia y Balboa Cauca históricamente se han caracterizado por tener dos grandes problemáticas, por un lado, alta dependencia de sus economías de cultivos de uso ilícito y por otro lado, el conflicto armado, a su vez, esto ha derivado en otro tipo de problemas sociales como drogadicción, altas tasas de homicidio y suicidio juvenil, prostitución, deserción escolar, entre otras, que han deteriorado enormemente la calidad de vida de los habitantes de estos municipios.

Por parte del Estado colombiano, se han aplicado políticas encaminadas a la solución de dichas problemáticas, sin embargo ninguna de ellas había logrado siquiera mejorarlas y esto pudo responder en gran medida, a lo que las comunidades principalmente campesinas manifiestan en relación a que muy poco se les había tenido en cuenta por parte de la institucionalidad como actores capaces de aportar propuestas e iniciativas que posibilitaran la transformación de sus territorios a partir de sus propias aspiraciones.

En el contexto actual, en el que el Estado colombiano logro concretar un Acuerdo Final Para la Terminación del Conflicto Armado con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC – EP, municipios como Argelia y Balboa toman una importante participación, puesto que son territorios que han vivido al margen del desarrollo y que durante muchos años han estado bajo el control de la guerrilla, teniendo que padecer los estragos de la guerra. Son clave para estos municipios los puntos 1 y 4 del acuerdo, los cuales hacen alusión a Reforma Rural Integral y Solución al Problema de Drogas Ilícitas, respectivamente.

Las dinámicas económicas de ambos municipios son similares y tienen que enfrentar casi los mismos retos en un escenario de erradicación o sustitución de cultivos de uso ilícito, pues independientemente de la forma en que se haga, los habitantes de los dos municipios en su mayoría  son conscientes y reconocen los enormes costes sociales y ambientales que les ha generado el cultivo de la coca, a pesar de que ha sido el cultivo que les ha provisto los ingresos necesarios para garantizar la subsistencia de miles de familias y la satisfacción de sus necesidades más inmediatas; de algún modo, esta economía ilegal ha ayudado a compensar la gran deuda social del Estado Colombiano con las personas de los municipios de Argelia y Balboa.

Mediante esta idea inicial, la cual se espera sintetizar en una propuesta mucho más completa, a partir de la identificación de la realidad económica, social y política de los municipios de Argelia y Balboa, se busca hacer un análisis de las dinámicas de economía solidaria de las organizaciones sociales Asociación Campesina de Trabajadores de Argelia -ASCAMTA y Asociación Campesina de Trabajadores de Balboa –ASCATBAL para contribuir a solucionar el problema de las drogas ilícitas y la trasformación estructural del campo, como una propuesta alternativa a los mecanismos tradicionales que ha implementado el gobierno nacional.

Las Asociaciones Campesinas de ambos municipios no son producto del momento coyuntural, son el resultado de un proceso de lucha y resistencia al sur del departamento del Cauca por la reivindicación de la dignidad campesina y que le apuestan a la salida política y negociada del conflicto social y armado del país y a la construcción de una paz con democracia y justicia social, la dinámica de sus procesos organizativos les ha permitido impactar positivamente sus territorios y en el momento tienen cierto grado de  influencia en la materialización de los punto 1 y 4 del acuerdo de paz en sus municipios.  

Como insumos que alimentan esta propuesta de investigación se tienen dos censos cocaleros, uno en cada municipio, implementados por las asociaciones campesinas y adicionalmente, se tiene el Plan de Desarrollo Integral Campesino de Argelia –PLADEICA - 2036 elaborado por ASCAMTA, éste se propone como una herramienta de planeamiento y gestión territorial, en la que está plasmada la visión de desarrollo de las comunidades campesinas del municipio y que además propone alcanzar en el mediano y largo plazo un mejoramiento progresivo y generalizado en los niveles político, social, económico, ambiental y cultural, que permita elevar la calidad de vida, potenciar alternativas sustentables de las prácticas económicas, mejorar los niveles de gobernabilidad con base en el empoderamiento de las comunidades, la participación y la democracia y potenciar el buen vivir.

Finalmente, se pretende consolidar una propuesta de diversificación del ingreso desde la perspectiva de la economía solidaria, que esté enfocada en la generación de valor agregado a los productos agrícolas de estos municipios, con el fin de que las asociaciones campesinas traten de llevarla a ejecución y de esta manera, aportar a la estabilización y consolidación de una economía fundamentada en la legalidad en los municipios Argelia y Balboa Cauca.